Od 1.8.2019 vzniká Národní sportovní agentura (dále jen „Agentura“), která od 1.1.2020 přebírá od MŠMT kompetence v oblasti státní politiky ve sportu a bude připravovat a vyhlašovat programy na rok 2021 a další roky. Pro rok 2020 bude naposledy MŠMT vyhlašovat dotační výzvy na podzim 2019, od následujícího roku bude toto již v kompetenci Agentury.
Novela zákona o podpoře sportu právě vstoupila v účinnost a 1.8.2019 vzniká nový úřad Národní sportovní agentura. Co tato změna v zákoně znamená?
Národní sportovní agentura (dále jen „Agentura“) se zřizuje ke dni 1. 8. 2019, od 1. 1. 2020 přebírá od MŠMT kompetence v oblasti státní politiky ve sportu a bude připravovat a vyhlašovat dotační programy na rok 2021 a další roky. Agentura bude rozdělovat dotační prostředky státního rozpočtu pro rok 2021, odpovídající výzvy bude vyhlašovat průběžně v roce 2020.
MŠMT bude naposledy vyhlašovat dotační výzvy v oblasti podpory sportu na podzim 2019 pro rok 2020, posléze rozhodne o žádostech, vyplatí a vyúčtuje s příjemci dotace a zkontroluje plnění podmínek dotace. V roce 2020 již bude vyhlašovat dotační programy a odpovídající výzvy na rok 2021 Agentura. MŠMT definitivně ukončí činnost v oblasti podpory sportu v polovině roku 2021.
Některé podrobnosti zápisu do rejstříku byly poslaneckou novelou zákona poslance Milana Hniličky a dalších změněny. Nově budou některé aspekty zápisu do rejstříku stanoveny vyhláškou, kterou podle novely vydává Agentura.
1. Zápis a editace údajů sportovních organizací – přidělení nových přístupových údajů
Zákon č. 115/2001 Sb., o podpoře sportu, ve znění účinném do 30. 7. 2019, umožňoval zápis sdružujícím sportovním organizacím dle § 3a odst. 3 písm. c), d), e), tedy do rejstříku byly údaje vkládány primárně tzv. střešními sportovními organizacemi a sportovními svazy.
Od nabytí účinnosti novely dne 31. 7. 2019 budou povinné údaje do rejstříku zapisovat pouze jednotlivé sportovní organizace (např. sportovní kluby a tělovýchovné jednoty), které jsou ze zákona povinny zapsat požadované údaje, pokud jsou žadateli o dotace ze státního rozpočtu. Nově tedy bude přípustný pouze tzv. vlastní zápis sportovních organizací. K tomuto účelu se sportovní organizace zaregistrují na internetových stránkách rejstříku https://rejstriksportu.msmt.cz/User/Zapis, kde jim současně bude vygenerována PDF žádost, kterou odešlou MŠMT (viz manuál tamtéž).
Nová zákonná povinnost pro sportovní kluby, tělovýchovné a tělocvičné jednoty: spravovat samostatně údaje o sportovní organizaci v rejstříku a bezodkladně provádět změny. Ministerstvo bude přistupovat k zákonné lhůtě přiměřeně okolnostem tak, aby bylo reálné uvedené údaje nebo jejich změny řádně zapsat.
2. Změna identifikačních údajů fyzických osob ve sportu pro potřeby rejstříku – rodná čísla
Zákon č. 115/2001 Sb., o podpoře sportu, ve znění účinném do 30. 7. 2019, vyžadoval za účelem identifikace fyzické osoby evidované u sportovní organizace zapsání data narození a adresy místa pobytu.
Od nabytí účinnosti poslanecké novely zákona poslance Milana Hniličky a dalších dne 31. 7. 2019 je identifikačním údajem rodné číslo. MŠMT se ve spolupráci s Ministerstvem vnitra pokusí zajistit automatické zapsání rodného čísla do rejstříku u fyzických osob, jejichž záznam již byl pro účely rejstříku vůči základním registrům ověřen. U nově zapisovaných fyzických osob budou sportovní organizace zapisovat již rodná čísla. Jakmile tomu bude rejstřík technicky přizpůsoben, MŠMT informuje sportovní organizace na internetových stránkách rejstříku.
Nová zákonná povinnost pro sportovní organizace: jako identifikační údaj uvádět v rejstříku rodná čísla.
3. Zápis údajů o sportovních zařízeních do rejstříku – sportovní organizace a jiní žadatelé o podporu
Zákon č. 115/2001 Sb., o podpoře sportu, ve znění účinném do 30. 7. 2019, požadoval zápis sportovních zařízení na základě § 3a odst. 3 písm. h), tj. adresu sportovního zařízení, údaje o druhu sportovního zařízení a údaje o výši a účelu podpory.
Poslanecká novela zákona poslance Milana Hniličky a dalších účinná od 31. 7. 2019 uvádí, že Agentura vyhláškou stanoví
– rozsah údajů o sportovním zařízení sportovních organizací,
– rozsah údajů o sportovním zařízení a dalších údajů, které jsou povinni do rejstříku bez zbytečného odkladu zapsat žadatelé o podporu ze státního rozpočtu podle § 6b odst. 1 písm. b) a c) poslanecké novely zákona (např. zápis požadovaných údajů o sportovních zařízeních ze strany obcí a krajů, které na tyto žádají o investiční podporu).
Od 31. 7. 2019 do doby, než Agentura vydá vyhlášku, která stanoví podrobnosti zápisu do rejstříku, chybí MŠMT právní opora pro shromažďování údajů o sportovních zařízeních, a tedy se nebudou sbírat.
Ani v případě sportovních organizací, ani v případě žadatelů o podporu ze státního rozpočtu podle § 6b odst. 1 písm. b) a c) poslanecké novely zákona, nemůže jít podle názoru MŠMT nezapsání údajů (o sportovním zařízení), které v tuto chvíli nejsou vyhláškou Agentury stanoveny, k tíži žadatelů o podporu, resp. příjemců podpory. Dokud nevstoupí předpokládaná vyhláška Agentury v účinnost, nemůže proto být zápis sportovního zařízení do rejstříku podmínkou pro poskytnutí dotace na rok 2020, a to ani ve výzvě.
Je pozastaveno shromažďování údajů o sportovních zařízeních, a to do nabytí účinnosti předpokládané vyhlášky, kterou vydá Agentura.
Podrobný manuál kverzi 2.0Rejstříku sportovních organizací, sportovců, trenérů asportovních zařízení
zdroj informací : MŠMT
