Ministerstvo financí zařadilo platformu Polymarket na Seznam nepovolených internetových her. Poskytovatelé internetového připojení mají nyní podle zákona 15 dnů na zamezení přístupu k této platformě. Česká republika se tím připojuje k rostoucímu počtu evropských států, které proti predikčním trhům aktivně zasahují. Přístup k platformě Polymarket byl v posledních měsících omezen nebo zablokován například v Německu, Belgii, Rumunsku, Švýcarsku, Polsku, Řecku, Kypru, Portugalsku, Španělsku nebo na Ukrajině. Obdobný postup letos zvolila také Brazílie.
Sázka, které se říká jinak
Predikční trhy se prezentují jako moderní finanční nebo informační nástroj. Ve skutečnosti však pro běžného uživatele fungují velmi podobně jako sázka: člověk vloží peníze na nejistý budoucí výsledek a čeká, zda se jeho odhad naplní. Rozdíl je často pouze v terminologii. Místo „sázky“ se mluví o „kontraktu“, místo „kurzu“ o „pravděpodobnosti“ a místo „výhry“ o „výnosu“.
Podstata ale zůstává stejná. Uživatelé obchodují s výsledky reálných událostí, například kdo vyhraje volby, jak dopadne sportovní utkání, zda padne konkrétní politické rozhodnutí nebo jakou teplotu naměří vybraná meteorologická stanice.
Predikční trhy pod dohledem
Evropští regulátoři už tento problém pojmenovali napřímo: predikční trhy nejsou investiční hračka, ale hazardní produkt. Nizozemský regulátor KSA nařídil Polymarketu ukončit působení v zemi a uvedl, že podobné sázky nejsou povoleny ani držitelům licence. Francouzský regulátor ANJ varoval před návykovými charakteristikami, chybějící ochranou hráčů a rizikem manipulace událostí. Britská Gambling Commission upozornila, že predikční platformy se nemohou vyhnout hazardní regulaci jen tím, že své produkty označí jinou terminologií.
„Predikční trhy nejsou nevinná technologická hračka. Jsou to sázky na reálné události, často bez jasné odpovědnosti vůči státu, bez standardní ochrany hráčů a bez pravidel, která platí pro legální hazard. Pokud něco vypadá jako sázka, funguje jako sázka a lidé na tom mohou vyhrávat nebo prohrávat peníze podle výsledku nejisté události, nemůžeme to jen proto, že se tomu říká kontrakt, přestat považovat za hazard. Rozhodnutí Ministerstva financí zařadit Polymarket na Seznam nepovolených her proto považujeme za důležitý krok, který potvrzuje, že stejná pravidla musí platit pro všechny,“ říká Jan Řehola, ředitel Institutu pro regulaci hazardních her.
Z okrajového fenoménu miliardový byznys
Predikční trhy už dávno nejsou hračkou pro několik technologických nadšenců. Stal se z nich globální miliardový byznys. Na Kalshi se měsíčně zobchoduje 10 až 15 miliard dolarů a za rok 2025 přibližně 238 miliard dolarů. Polymarket dosahuje měsíčních objemů kolem 10 až 11 miliard dolarů a v roce 2025 přes něj proteklo přibližně 220 miliard dolarů.
Když se na sázky na politiku, sport, počasí nebo geopolitiku navážou stovky miliard dolarů, nejde už o nevinné tipování budoucnosti. Každá mezera v pravidlech se při takových objemech mění v reálné riziko.
Když se dá sázet na všechno, roste motivace ovlivnit výsledek
Predikční trhy nevytvářejí pouze riziko, že lidé budou prohrávat peníze mimo regulovaný hazardní trh. Vytvářejí také motivaci ovlivňovat samotné události nebo zneužívat neveřejné informace.
U legálního hazardu tato rizika známe, a právě proto existují pravidla, dohled, monitoring podezřelých sázek, spolupráce se sportovními organizacemi, nástroje proti match-fixingu, AML kontroly a povinnost identifikovat hráče. U predikčních trhů se stejná rizika objevují v mnohem širším spektru událostí, ale bez srovnatelné ochrany.
Rizika predikčních trhů
Ukazuje to například případ z Francie, kde úřady řešily podezřelé výkyvy teploty u letiště Charlese de Gaulla, které se shodovaly s výnosnými sázkami na Polymarketu. K ovlivnění výsledku měření podle vyšetřovatelů stačilo fyzicky zahřát teplotní čidlo a některé sázky přinesly zisk v řádu desítek tisíc dolarů.
Druhým příkladem je případ amerického vojáka, který byl obviněn z využití neveřejných vládních informací o operaci proti venezuelskému prezidentovi Nicolási Madurovi a na těchto sázkách měl vydělat více než 400 tisíc dolarů.
„U legálního hazardu stát ví, kdo provozuje hru, kdo se jí účastní, jaké sázky jsou podezřelé a jaké mechanismy mají chránit hráče i integritu trhu. Predikční trhy naproti tomu otevírají sázky na prakticky jakoukoli událost, od počasí přes politická rozhodnutí až po bezpečnostní operace, ale bez srovnatelného dohledu. To není inovace bez rizika. To je hazardní produkt mimo pravidla,“ dodává Jan Řehola.
Rozhodnutí Ministerstva financí vytváří důležitý precedent
Zařazení Polymarketu na Seznam nepovolených internetových her představuje významný precedent pro český trh. Potvrzuje, že ani nové digitální produkty nemohou obcházet pravidla, která chrání hráče, předcházejí praní špinavých peněz, zajišťují dohled nad provozovateli a vytvářejí férové podmínky mezi legálním a nelegálním trhem.
Institut pro regulaci hazardních her zároveň upozorňuje, že vedle Polymarketu působí na mezinárodním trhu i další obdobné platformy. Bude proto důležité průběžně vyhodnocovat, zda i jejich nabídka nenaplňuje znaky nepovolené hazardní hry podle českého práva.
„Nejde o zákaz inovací. Jde o to, aby stejná pravidla platila pro všechny, kdo nabízejí sázení o peníze. Ochrana hráčů, prevence praní špinavých peněz i dohled nad trhem nesmějí záviset na tom, jak provozovatel svůj produkt pojmenuje,“ uzavírá Jan Řehola.
Zdroj: www.commlab.cz